Forum Dialogu |
Deklaracja zasad podstawowych
 |
 |
Zasady ogólne.
- Wolność jest wartością nadrzędną i pierwszą zasadą ładu społecznego.
- Sprawą podstawowego znaczenia jest zachowane zasad moralności w życiu społecznym i rodzinnym.
- Wartością zasadniczą jest demokratyczne państwo prawa, szanujące dorobek pokoleń.
- Własność prywatna jest materialną rękojmią wolności i odpowiedzialności.
- Wszyscy obywatele są równi wobec prawa.
Państwo, jego bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne.
- Państwo musi służyć obywatelowi i chronić jego wolności obywatelskie, w tym wolność słowa i sumienia, prawo zrzeszania się i swobodę wyboru zawodu.
- Udział obywateli w życiu państwa gwarantuje istnienie szerokiego samorządu terytorialnego.
- Władzami publicznymi w Rzeczpospolitej są parlament, prezydent, rząd, sądy i samorząd.
- Na straży zasad konstytucyjnych musi stać Trybunał Konstytucyjny, Trybunał Stanu, Rzecznik Praw Obywatelskich.
- Władza sądownicza opierał się winna na niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
- Mniejszości narodowe i religijne współistnieją w państwie na zasadach pełnoprawności.
- Władza sądownicza opierać się winna na niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
- Mniejszości narodowe i religijne współistnieją w państwie na zasadach pełnoprawności.
- O sile i bezpieczeństwie państwa decyduje stan jego gospodarki.
- Polska polityka zagraniczna w dużym stopniu powinna być zorientowana na korzyści ekonomiczne i pozyskiwanie dla naszego kraju liczących się w świecie inwestorów.
- Należy wykorzystać w polityce zagranicznej atuty Polski-centralne położenie na linii Zachód - Wschód i na szlaku Północ-Południe.
- Podstawowym celem polskiej polityki zagranicznej jest członkostwo Polski w Unii Europejskiej i NATO.
Państwa środkowo i wschodnioeuropejskie są naszym naturalnym partnerem gospodarczym i politycznym-.
Polska obecność kulturalna i ekonomiczna na Wschodzie powinna być wzmacniana. Rozwijana powinna być współpraca
nadgraniczna, regionalna oraz strefy wolnego handlu i współpraca w regionie Morza Bałtyckiego.
- Polska zakorzeniona w instytucjach integracji takich jak Unia Europejska i NATO może i powinna odegrać rolę stabilizatora regionu i łącznika między Wschodem i Zachodem Europy.
- Należy dążyć do tego, aby powstał całościowy i wiarygodny system obrony państwa na wypadek zagrożenia zewnętrznego. Powinna zostać zarysowana jasna, wieloletnia perspektywa rozwoju polskich sił zbrojnych.
- Należy wspierać producentów wysoko rozwiniętych technologii wojskowych ze szczególnym uwzględnieniem polskiej myśli technicznej i zaplecza produkcyjnego.
- Polonia winna cieszyć się szczególnym zainteresowaniem polskiej polityki zagranicznej.
- Państwo powinno lepiej chronić polskich obywateli za granicą.
- Konieczna jest poprawa funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Znaczniejsze środki trzeba zapewnić policji, przy równoczesnym zwiększeniu kontroli nad jej działaniem.
- Muszą zostać zwiększone uprawnienia policji w zakresie korzystania z broni i przełamane formalne bariery
utrudniające walkę z przestępczością, zwłaszcza zorganizowaną oraz międzynarodowymi
gangami narkotykowymi. Do tych zagrożeń należy dostosować poziom ochrony granic, portów lotniczych i obiektów
o znaczeniu strategicznym.
- Konieczne jest poprawienie funkcjonowania sądownictwa gospodarczego, skrócenie terminów ferowania wyroków, reforma
służby skarbowej, celnej, prokuratury. Należy uporządkować relacje między Policją Państwową,
a "policją samorządową".
- Szczególny nacisk należy położyć na poprawienie i usprawnienie kontaktów policji ze społeczeństwem oraz
edukację obywateli w dziedzinie prewencji zagrożeń kryminalnych i cywilizacyjnych.
Gospodaka.
- Polska gospodarka jest gospodarką rynkową opartą na swobodnej przedsiębiorczości i na dominacji własności prywatnej.
- Tworzenie przez państwo warunków wzrostu gospodarczego to zapewnianie stabilności politycznej i prawnej, efektywność polityki fiskalnej i walutowej, tworzenie korzystnych
warunków kredytowych i wspieranie trafnych inwestycji.
- Specyficzna rola państwa w gospodarce to nadzór nad przemysłami i usługami tzw. strategicznymi oraz tworzenie powszechnych reguł działalności
gospodarczej, także zapewnianie stabilności waluty i wspomaganie rozwoju przedsiębiorczości.
- Prawo powinno określać ramy gospodarczego zaangażowania państwa, efektywnej i uczciwej konkurencji, środki ochrony interesów nabywców
dóbr oraz reguły dialogu i uzgodnień między partnerami społecznymi.
- Państwo polskie musi zabiegać o budowanie pozytywnego obrazu Polski za granicą, korzystne rozłożenie zadłużenia zagranicznego, o stworzenie przesłanek pokoju społecznego.
- Gospodarka Polski musi być dostosowana do struktur gospodarki światowej.
- Rynek musi opierać się na zasadzie swobody transakcji oraz indywidualnych i zbywalnych prawach własności.
- Stosunki pracy powinny być uregulowane zgodnie z zapisami odnośnych konwencji międzynarodowych.
- System podatkowy musi opierać się o zasady gwarantujące jego jasność, stabilność oraz ograniczające jego uznaniowość. Sprzyjać musi oszczędzaniu i inwestowaniu.
- Reprywatyzacja nie może być dokonywana z naruszeniem ważnych interesów współcześnie żyjącego społeczeństwa.
- Inwestorzy zagraniczni winni mieć zagwarantowane stabilne warunki prawne dla swojego działania i gwarancje prawne do pełnego transferu zysków.
- Powinna następować liberalizacja obrotu nieruchomościami.
- Deficyt budżetowy państwa powinien być finansowany z zaakceptowanych przez Parlament źródeł i pozostawać pod jego kontrolą.
- Na rynku kredytowym powinna być utrzymana równowaga.
- Ograniczenie nadmiernej podaży pieniądza poprzez bank centralny winno dokonywać się przez prowadzenie twardej polityki finansowej państwa.
- Zagwarantowanie niezależności banku centralnego od władzy wykonawczej i gier politycznych winno być podstawą mocnego i stabilnego
pieniądza i obroną przed proinflacyjną polityką gospodarczą.
- Złotówka powinna podlegać wymienialności zewnętrznej, aż do osiągnięcia pełnej wymienialności.
- Inflacja, jako główny czynnik powodujący dekoniunkturę, powinna zostać ograniczona.
- Wzmacniać należy system poboru podatków, ceł i innych opłat jako formę ochrony przed nieuczciwą
konkurencją i szansą zwiększenia dochodów budżetowych bez wzrostu podatków.
- Podmioty gospodarcze muszą być równe w zakresie opodatkowania.
- Sektory gospodarcze muszą być zrównane w przedmiocie egzekucji należności podatkowych.
- Należy zasadniczo przyspieszyć prywatyzację jako metodę kreowania właściciela w pełni identyfikującego się z przedsiębiorstwem.
- Wzrost gospodarczy powinien nastąpować głównie poprzez rozwój prywatnej przedsiębiorczości.
- Szara strefa, jako forma nieuczciwej konkurencji i sposób uchylania się od podatków nie powinna być tolerowana.
- Należy ograniczyć do niezbędnego minimum system koncesjonowania.
- W sporach zbiorowych należy opierać się na systemach negocjacyjnych.
- Szansą na dodatkowe pozarolnicze zatrudnienie jest popieranie małej przedsiębiorczości, tworzącej
miejsca pracy na wsi zarówno w dziedzinie przetwórstwa rolno-spożywczego jak i poza niż.
- Rozwijać należy inwestycje infrastruktury cywilizacyjnej wsi, przede wszystkim w zakresie zaopatrzenia w wodę i telefonizację
oraz funkcjonowanie oświaty i służby zdrowia, dostosowanych do specyfiki wiejskiej.
- Państwo powinno wspierać politykę kredytową i efektywne inwestycje w zakresie obsługi rolnictwa i przetwórstwa spożywczego.
- Nie można wyłączać rolnictwa spod wpływu reguł wolnorynkowych, choć konieczna jest aktywna polityka
rolna państwa tj. ochrona polskiego rynku przed produktami o cenach dumpingowych.
- Państwowe gospodarstwa rolne powinny zostać sprywatyzowane. Do zadań państwa należy wspomaganie prac scaleniowych i infrastruktury wiejskiej.
- Niezbędna jest promocja eksportu żywności i dbałość o interesy polskiego rolnictwa w procesie integracji z Unią Europejską.
|
|
 |
|
|
|
Sprawy socjalne, Ubezpieczenia społeczne, Ochrona zdrowia, Mieszkania.
- Obowiązkiem państwa i każdego obywatela jest przeciwdziałanie tworzeniu się grup, spychanych przez bezradność wobec reguł rynkowych na margines społeczeństwa.
- Państwo winno zapewnić obywatelowi podstawową osłonę socjalną.
- Państwo nie powinno gwarantować pracy, ale intensywnie przeciwdziałać bezrobociu, głównie drogą lokalnej polityki pobudzania przedsiębiorczości.
- Aktywne zwalczanie bezrobocia powinno operować głównie narzędziami polityki gospodarczej w postaci ulg inwestycyjnych i systemu przekwalifikować.
- Pomoc społeczna powinna być adresowana w różnorodnych jej formach do osób realnie potrzebujących pomocy.
- Gwarantem ubezpieczeń podstawowych winno pozostać państwo - poprzez powszechny, obowiązkowy system ubezpieczenia społecznego.
- Reforma ubezpieczeń społecznych musi zapewniać ich samofinansowanie, uzależnienie wysokości składek od realnych zarobków i wysokości emerytur od wysokości
składek, zmniejszenie obciążeń pracodawców świadczeniami socjalnymi, rozwój ubezpieczeń dobrowolnych.
- Rozwój dobrowolnych ubezpieczeń indywidualnych i zakładowych to m.in. traktowanie składek ubezpieczeniowych jako inwestowanej
części dochodu i zwolnienie ich z opodatkowania.
- Organizacja systemu ochrony zdrowia musi należeć do fundamentalnych obowiązków państwa. Nie powinna w pełni podlegać regułom gry rynkowej.
- System ochrony zdrowia musi gwarantować równy i powszechny dostęp do podstawowych świadczeń zdrowotnych.
Podstawowa ochrona zdrowia człowieka nie powinna zależeć od jego stanu majątkowego.
- Publiczna służba zdrowia powinna opierać się na konkurujących ze sobą ośrodkach służby zdrowia w zakresie świadczonych odpłatnie usług, przy
jednoczesnym obowiązku zapewnienia podstawowego koszyka usług, bez odpłatności.
- Wspierać należy powstawanie prywatnych ośrodków zdrowia i nowych form ubezpieczeń zdrowotnych.
- Przyszły model służby zdrowia winien gwarantować dostęp do profilaktyki i wolny wybór lekarza podstawowej opieki zdrowotnej ("rodzinnego").
- Państwo jest odpowiedzialne za tworzenie warunków dla realizacji podstawowego prawa człowieka i rodziny do posiadania mieszkania.
- Niezbędne jest również, jako forma pobudzenia inwestycji, zwiększenie udziału ze środków publicznych na rozwój budownictwa, a w szczególności
ułatwienie samorządom terytorialnym wypracowania tych środków i prowadzenia przez nie aktywnej polityki na rzecz budownictwa mieszkaniowego.
- Mieszkania są towarem, a czynsze powinny w pełni pokrywać koszty eksploatacji i amortyzacji.
Należy stworzyć warunki dla osobistego zaangażowania się właścicieli w poprawę stanu technicznego budynków.
- Wysokość czynszu powinny regulować prawa rynkowe. Lokator powinien zamieszkiwać mieszkanie na podstawie umowy cywilno-prawnej, ponosząc
pełne koszty utrzymania mieszkania i odpowiedzialność z tytułu ewentualnych szkód.
- Dodatki mieszkaniowe powinny wspomagać rodziny najuboższe i być elementem polityki socjalnej państwa.
Edukacja i badania naukowe, Kultura i sztuka, środki masowego przekazu.
- Edukacja narodowa winna być realizowana w systemie oświaty publicznej, społecznej i prywatnej.
- Powszechny dostęp do oświaty jest podstawowym warunkiem zapewnienia równości szans obywateli. Nakłada to na państwo obowiązek
finansowania oświaty. Nie oznacza jednak konieczności bezpośredniego finansowana szkół państwowych.
- Wprowadzić należy generalną zasadę finansowania ucznia, a nie szkoły.
- Obowiązywać powinna reguła bezpłatnej nauki w systemie oświaty publicznej, jako bezpłatność podstawowych
usług edukacyjnych i odpłatność za usługi dodatkowe tj. zajęcia ponadprogramowe.
- Rozwinąć należy formę stypendiów oraz kredytów edukacyjnych fundowanych przez państwo i samorządy oraz instytucje i osoby prywatne.
- Bezpieczeństwo zawodowe nauczycieli powinien umacniać określany przez państwo poziom wynagrodzenia.
- Gruntownej przebudowy wymaga szkolnictwo średnie. Należy wprowadzić średnie szkolnictwo ogólne i zawodowe, kształcące absolwentów o szerokim profilu.
- Nauka winna być wspierana bezpośrednio i pośrednio ze środków publicznych, państwowych i prywatnych, dzielonych
w oparciu o zasadę konkurencji tematyki badawczej i konkurencji pomiędzy zespołami.
- Konieczne jest zwiększenie ilości miejsc w akademickich szkołach wyższych.
- Społeczeństwo i państwo winny rozwijać kulturę narodową, dbać o piśmiennictwo polskie i domeny sztuki.
- Należy racjonalizować system mecenatu państwa i samorządu oraz rozwijać mecenat prywatny i społeczny.
- Wybitnym ośrodkom życia kulturalnego państwo winno zagwarantować funkcjonowanie.
- Państwo musi roztaczać jak najstaranniejszą opiekę nad zabytkami kultury i sztuki.
- Część odpowiedzialności za sprawy życia kulturalnego winna spoczywać na samorządzie terytorialnym.
- Media swoją działalność powinny opierać na niepodważalnej wolności słowa nie godzącej jednakże w autentyczne dobra osobiste oraz autorytet i bezpieczeństwo państwa.
- Środki masowego przekazu nie mogą być monopolizowane.
- Środki masowego przekazu powinny spełniać także rolę kulturotwórczą i edukacyjną.
Ekologia.
- Każdy obywatel ma prawo do życia w zdrowym środowisku, nie zagrażającym jego zdrowiu oraz do dochodzenia swoich praw wobec osób i instytucji naruszających prawo.
- Przemianom w Polsce muszą towarzyszyć: przerwanie marnotrawienia nieodnawialnych zasobów naturalnych oraz ochrona ojczystej przyrody i krajobrazu.
- Państwo ma szczególny obowiązek pomocy mieszkańcom obszarów o zdewastowanym środowisku.
- Pierwszorzędnym zadaniem jest zmniejszenie potencjałów górnictwa węglowego, hutnictwa i ciężkiej chemii, na rzecz przemysłów mniej dewastujących środowisko.
- Państwo powinno promować rolne gospodarstwa ekologiczne, stosujące przyrodnicze zmianowanie i nowoczesne techniki nawożenia ekologicznego.
- Wprowadzić należy ograniczenia dla pojazdów samochodowych w centrach miast.
|
|